为加强我市人防工程维护管理工作，督促相关单位认真落实人防工程维护管理责任，保证人防工程的战时防护功能，福州市国动办针对结建式人防工程维护管理工作存在的痛点、难点深入研究，总结问题经验，创新工作方法，优化管理机制。以全面铺设维护管理示范点为基础，组织市区联动、以市带区会议培训的模式，将结建式人防工程维护管理工作职责落到实处。

一、以点带面，开展维护管理示范建设

近年来福州市国动办大力推进人防工程维护管理工作，取得了一定的成效，但由于基层工作人员流动性大，维护管理单位缺乏专业力量，对防空地下室维护管理各项政策规定掌握不全，对维护管理实际操作业务不熟，存在执法检查过程中发现问题不够全面，提出问题底气不足等问题。为此福州市国动办构思建设维护管理示范项目，作为基层工作人员和项目管理人员的学习样本，可以直观了解人防工程维护管理的要素，同时可以作为执法检查事项的参照。

2023年福州市国动办选取榕发观湖郡项目和香格里拉酒店项目建设市本级维护管理示范点，组织全市有关工作人员业务培训，观摩维护管理示范点。部署所辖各县（市）区结合年度人防工程维护管理质量评估工作，参照推进辖区维护管理示范点建设。截至2024年12月，六区六县及福州高新区共计完成14个人防工程维护管理示范点建设，在辖区形成示范效应。

二、以市带区，组织管理人员高效学习

当前，人防工程已经从大规模增量建设，转向大规模存量维护、管理、升级和更新的时代，社会各界对人防工程质量关注度也越来越高。为有效增强执法人员和管理人员的法律意识，提升人防工程维护管理业务能力成为现阶段工作的重中之重。

福州市国动办分别于2024年12月17日、12月20日联合鼓楼区政府、台江区政府办共同组织开展人防工程维护管理业务培训，将近几年涉及人防工程维护管理主要的政策规定和技术手册编印成册，安排了防护设备维护管理演示视频和示范点现场观摩讲解。这是福州国动系统第一次采取市区联动、以市带区的培训模式，辖区全部街镇及所辖社区、部分物业服务企业共同参训，鼓楼区、台江区分管领导提出工作要求，进一步明确责任、理清思路。各县（市）区紧紧围绕示范点工程，分别组织乡镇、街道、社区进一步学习培训，做到全面宣传覆盖。

三、以查促改，落实维护管理主体责任

福州市国动办2022年对全市人防工程进行全面普查，分类建档。本年度组织各县（市）、区对2023年开展的人防工程维护管理质量评估中发现问题的项目逐一复查，并按属地人防工程20%的比例，开展每年度防空地下室维护管理质量评估工作，用5年时间实现全覆盖。福州市国动办成立以办领导随机带队的检查小组，赴各地检查确保维护管理工作落到实处。

面对复杂多变的国际大环境，持续不断升级的空袭武器，管好人防工程，确保人防工程时刻保持良好使用状态，任务十分紧迫。只有不断创新思维，创新工作方法，建立科学规范的管理模式，才能实现人防全面建设的可持续发展，才能确保人防工程战备效益、社会效益和经济效益的有机统一，真正实现人防工程“平战结合，为民造福”总目标。

（工程与设施管理处  吴骏超、林天宝）